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加强和改进工商联工作 推动非公经济跨越发展

作者: 稿源: 甘肃日报  2011-07-25 01:45


  加强和改进工商联工作推动非公经济跨越发展——加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议发言摘登

  加大人才资源开发力度

  省委组织部

  近年来,省委组织部认真贯彻落实中央和省委的各项重大决策部署,坚持党管人才原则,认真履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职能,将体制内和体制外人才开发统筹起来,总体谋划人才工作,制定规划、健全政策、创新载体,大力加强非公经济人才资源开发,着力为实现全省非公经济跨越发展提供人才支撑。主要做法是:

  一、谋划部署人才工作,统筹安排非公经济人才。去年,省委、省政府高规格召开全省人才工作会议,印发我省第一个中长期人才发展规划,对当前和今后一个时期加快全省人才发展作出了新的部署。中长期人才规划在确定今后人才发展的战略目标、主要任务、政策创新、重点项目时,对非公经济人才发展都提出了具体的目标和措施。特别是规划确定实施的12个重点人才项目中,根据我省非公经济人才发展的现状和需求,专门设计了“非公有制经济组织和新社会组织人才提升行动”,决定利用省内外高等院校、各类培训基地和国外培训渠道,加大非公经济组织经营管理人才和应用型人才的培训开发力度,每年重点培训高级管理人才100名、技术人才1000名、技能人才10000名。最近,我们在学习借鉴发达地区先进经验的基础上,在全省开展人才特区建设试点工作,选择试点的兰州、白银、酒泉、庆阳、天水、嘉峪关、金昌7个市,主要依托高新技术开发区、经济技术开发区和各类产业园区,进行人才改革试点,力求在体制机制方面创新突破,以此推动以高新企业为主的非公经济快速发展,为全省跨越式发展提供新的支撑。

  二、研究制定人才政策,平等对待非公经济人才。近年来,我们牵头会同省直有关部门陆续制定出台了10多项人才培养、引进、使用、流动、管理、激励等方面的政策制度,初步形成了全省人才工作政策体系框架。在制定出台这些政策制度时,坚持一视同仁、平等对待,人才引进、评价、扶持的各项政策,非公经济人才平等享受;支持人才创新创业的资金、项目,非公经济人才平等申报;开展人才表彰、奖励等活动,非公经济人才平等参与。比如,我省入选国家“千人计划”的7名海外高层次人才中,就有1名非公企业的人才,享受到国家财政100万元的资助。全省评选出的943名领军人才中,非公经济人才就有10名入选,每月同等享受1500至2000元津贴。省政府共有26名特聘科技专家,其中就有1名从外省选聘的高级专家在甘肃扶正药业工作,每月同等享受4000元的政府津贴。在专业技术职称评定中,非公企业人才同样纳入视野、参与评审,全省已有4000多名非公经济人才取得各级各类专业技术职称。目前,我们正在组织实施引进急需紧缺人才工作。这次集中引才的重点是企业、高等院校、科研院所,对于各市州来说,重点是各类产业园区,把创新创业要素最活跃的各类非公经济组织纳入进来。我们正在研究起草引才的优惠政策和具体办法,力求吸引更多的优秀人才来我省创新创业,大力推动非公经济的发展,创造我省经济发展新的增长点。

  三、实施重点人才项目,同步考虑非公经济人才。近年来,我们紧紧围绕全省经济社会发展,先后启动实施了“新农村建设人才保障工程”“工业强省战略人才促进工程”“高层次人才科技创新创业扶持行动”等重点人才项目。在组织实施这些项目时,都把非公经济人才发展作为一个重要方面,同步培养开发、同样资助扶持。比如,2009年省委印发的《关于实施“工业强省战略人才促进工程”的意见》中,将重视加强非公有制企业人才队伍建设作为单独一条强调,鼓励各类人才向非公企业流动,鼓励各类科研要素向非公企业集聚,鼓励科技人才创办非公企业。比如,“新农村建设人才保障工程”实施4年来,我们根据各地农业特色优势产业发展需要,先后筛选并实施了50多个人才项目,培养了一大批留得住、用得上的各类农村实用人才,促进了农村基层非公经济的发展。还比如,去年启动实施的“高层次人才科技创新创业扶持行动”确定了13个扶持项目,其中兰州三磊电子、陇西中天药业、酒泉奥凯种子机械等7户非公企业入选,各获得50万至200万元不等的资金扶持。

  下一步,我们将按照这次会议的部署,紧紧围绕实施“十二五”规划和区域发展战略,深入贯彻落实全省人才工作会议精神和中长期人才发展规划,进一步解放思想、转变观念、改进工作,在创新政策机制上下功夫,在盘活用好现有人才上下功夫,在引进急需紧缺人才上下功夫,为全省非公经济快速健康发展提供更为有力的人才保障和智力支撑。


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编辑: 宋犇
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