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稿源: 甘肃日报  2008-07-01 05:16
政协甘肃省委员会关于进一步发挥委员作用的意见

  (2008年4月28日政协甘肃省第十届委员会第二次常委会议通过)

  为了充分发挥政协委员的主体作用,不断提高委员履行职责的水平,调动委员建言献策的积极性,增强委员参政议政的实效,推动我省政协工作不断发展,根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共甘肃省委贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》和政协章程有关规定,结合我省政协工作实际,提出以下意见。

  一、强化委员的主体意识和责任意识,提高履行职责的能力和水平

  1.政协委员是参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的代表,是人民政协履行职能的主体。进一步调动和发挥政协委员的积极性、主动性和创造性,对于提高政治协商、民主监督、参政议政的成效和水平,发挥人民政协在社会主义经济、政治、文化和社会建设中的作用,具有十分重要的意义。

  2.政协委员要高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结、民主两大主题,拥护中国共产党的领导,遵守国家的宪法、法律和政协章程。要把政治荣誉和社会责任统一起来,把立足岗位建功立业与履行委员职责结合起来,以高度的使命感和责任感,认真贯彻落实省政协全委会议、常委会议的各项决议和要求,紧紧围绕全省工作大局履行职责,为实现我省全面建设小康社会的目标任务发挥应有的作用。

  3.政协委员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚定走中国特色社会主义道路的信念。要认真学习党和国家的重大方针政策,学习统一战线和人民政协理论、政协章程及规章制度,学习经济、科技、文化、法律等方面的知识,不断深化对我国基本政治制度和人民政协性质、地位、作用的认识,增强做好政协工作的自觉性和主动性,努力提高自身素质和履行职责的能力。

  二、积极参加政协组织的会议和活动,认真负责地履行委员职责

  4.政协委员要按规定和要求参加省政协全委会议、专题协商会、专题议政会和其他有关会议,以高度负责的精神,参与对我省重大问题和重要事务的协商讨论,就改革开放和经济社会发展的重大问题、涉及广大人民群众切身利益的热点难点问题、统一战线和人民政协工作中的重要问题、国家机关及其工作人员的工作,积极主动地发表意见建议。反映情况要真实准确,意见建议要切实可行。

  5.政协委员要根据自身专业特点,选择人民群众关注和自己比较熟悉的课题调查研究;积极参加政协组织的有关视察、调研和考察,宣传党和国家的方针政策、省委省政府的重要工作部署,了解实际情况,广泛听取意见,如实反映问题,提出具有参考价值的建议。每位委员届内参加两到三次省政协或市州政协组织安排的调研、视察或考察。

  6.政协委员要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,紧紧围绕我省经济、政治、文化、社会建设以及人民群众普遍关心的重要问题,认真选题,在调查研究的基础上,提出有情况、有分析、有建议的提案。每位委员每年至少提出或联名提出一件质量较高的提案。

  7.政协委员要坚持履职为民,密切联系群众特别是本界别群众,了解民情,体察民意,集中民智,把各党派团体和各族各界人士对经济社会发展等方面的看法和主张、有代表性的群众意见、特殊群体的合理诉求、一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见、具有苗头性和倾向性的问题,通过人民政协这一民主渠道,实事求是、及时准确地向有关部门作出反映,为实现和维护广大人民的根本利益发挥作用。每位委员每年至少反映一条有价值的社情民意信息。

  三、丰富委员履行职责的形式,拓展委员发挥作用的途径8.省政协机关要精心组织好各种会议,为委员议政建言创造条件。围绕会议的主要议题组织和引导委员进行调查研究,收集和阅读有关文件资料,做好会议发言准备。邀请有关党政领导或部门负责人向委员通报情况,听取委员发言,接受委员问政咨询,与委员进行协商讨论;有关会议可邀请专家作专题讲座,帮助委员了解相关行业、领域的发展动态和趋向。常委会议根据内容可邀请有关界别的委员列席。努力营造民主团结、宽松和谐、生动活泼的议事氛围,鼓励委员讲真话、建诤言,使委员的各种意见建议都能得到发表,各族各界的利益诉求都能得到反映。

  9.认真组织委员开展调研视察。围绕全省改革发展稳定大局,选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,组织相关界别委员调查研究,献策出力。紧扣省委省政府重大决策的贯彻落实和重大项目的实施,组织委员视察,提出咨询意见,实施民主监督。把发挥委员的专业优势与扩大委员的参与面结合起来,把组织委员实地调研视察与通过问卷、互联网听取委员意见结合起来,按照求实求深求精的要求,着力在掌握反映真实情况的第一手材料、了解平时难以听到的群众呼声、对调查材料认真进行研讨和论证上下功夫,提出有政协特色的、有份量的意见建议。对重要调研成果,可提交主席会议或常委会议进行协商讨论,以建议案报送省委省政府,也可转化为提案和社情民意信息。

  10.积极探索开展界别活动的有效形式。各专委会要采取有效措施,充分发挥本委员会委员的作用。逐步建立各专委会与各民主党派和工商联、各人民团体的联系协作机制。组织一个界别或几个相关界别开展调研、视察、考察,开展教育扶贫、科技咨询、文化、卫生下乡等活动。组织界别协商会,提出界别提案,以界别名义作大会发言。建立在兰省政协委员界别小组,委员少的界别可联合建立,委员多的界别可建立几个小组,由小组召集人组织开展活动。各民主党派、工商联、人民团体负责人担任本界别小组召集人,其他界别小组召集人由所联系的专委会负责人或政协常委、委员担任。界别小组的活动形式应灵活多样,可组织学习研讨、参观考察,也可开展调研视察等。每年召开一次界别小组召集人会议,总结交流经验,加强协调指导。界别小组年终要向常委会提交书面总结报告。

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编辑: 宋犇  

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