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稿源: 甘肃日报  2008-07-01 04:07
民勤县加强基层组织建设推进石羊河流域重点治理纪实
本报记者 马顺龙

  2007年10月1日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在民勤县视察时,向广大干部群众发出号召,发扬胡杨精神,有决心、有信心、有勇气、有韧劲,打好三套组合拳,打赢绿洲保卫战,把民勤建设成全国节水模范县和防沙治沙示范县。总理说,科学的方法,组织的力量,加上动员起来的群众,就一定能够把民勤生态治理好。

  总理的号召,是绿色的誓言,也是前进的号角,鼓舞着民勤县各级党组织和共产党员,在石羊河流域重点治理的广阔战场上,大显身手,一展雄姿,让鲜艳的党旗,映红了民勤绿洲。

  在苏武山下的苏武乡元台村,全村896人人均耕地只有2.5亩,面对人多地少、水资源短缺的实际,村支部一班人走门串户搞宣传,为群众细算经济账和生态账,认真分析温室产业的市场前景和市场效益。村上在县财政补贴之外,为每个建棚户补贴资金1000元,扶持农户发展日光温室。村支部委员马维道,在本社第一个带头搭建温棚,带领群众建起了24座日光温室。在村支部的强力推动和村干部的积极带动下,一座座日光温室建成并发挥效益。今年初,元台村温室蔬菜上市了,每棚平均收入7000元以上。群众看到日光温室效益不错,上半年又建起日光温室60座。

  石羊河流域重点治理,是一场保卫战,也是一场攻坚战。而要打赢这场战役,首先必须构筑一个坚强的战斗堡垒。基于这种认识,民勤县委出台了《关于进一步加强基层组织建设充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的意见》,进一步完善了抓农村基层党建工作责任制,层层签订责任书,形成了党委一把手负总责、一级抓一级、级级抓落实的党建责任体系,为生态建设和经济发展提供了强有力的组织保障。

  大坝乡文二村党支部,在推行水资源合理配置运行机制中充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,做好水票发放、水资源配置方案等群众应知应会内容的宣传贯彻,成立了农民用水者协会,把节水措施落实到了田间地头。东坝镇上截村党支部组织群众参观学习凉州区日光温室种植技术和模式,群众对日光温室反季节果品产生了浓厚兴趣,整体推进新建日光温室147座。如今,民勤农村有一大批像文二村、上截村这样的党支部,带领群众奋战在治沙、造林、建棚、移民、关井、压田等重点治理的主战场。

  红沙梁乡孙指挥村处于风沙沿线,风大沙多。村党支部书记刘光泽,带领群众大力调整种植业结构,发展高效节水的地膜棉花。为了最大限度地节约水资源,刘光泽积极探索节水增效模式,在县水务局支持下,2007年在全村推广棉花膜下滴灌2000亩,今年又推广800亩。每亩节水200立方米,直接增加经济效益100元。

  大坝乡六沟村党支部书记高立文,在石羊河流域重点治理中,带领群众建成了占地面积2000亩的日光温室示范园区和规模养殖点1处,在全村安装机井智能化控制设施49套,种植甘草400亩,压沙造林700亩。高立文说,他们之所以要这样做,就是要引导群众走节约资源、保护环境和发展经济之路。

  为了发挥党员的先锋模范作用,民勤县开展了党员“十带头”活动,带头处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益的关系;带头关闭机井;带头压减耕地;带头发展日光温室;带头普及节水常识,执行用水定额,规范用水行为,执行调整水价;带头安装节水计量控制设备,争当节水模范;带头做好亲朋好友、左邻右舍的思想工作;带头抵制不利于推进重点工作的言行,维护大局稳定;带头执行“三禁”(禁开荒、禁放牧、禁打井)政策;带头遵纪守法,争当科技致富的模范。通过先锋带动,为广大群众带了好头。薛百乡宋和村党支部书记张金文带头压减600亩村农场,带领村民完成压沙造林250亩,建成183座日光温室示范点1处。南湖乡46名党员每人捐款500元,购置苗木10万株,绿化通道15公里,种植甘草1500亩,在全乡万亩甘草基地建设中充分发挥了模范带头作用。围绕石羊河流域综合治理和新农村建设,全县5300多名有履职能力的农村无职务党员积极参加了设岗定责活动,1200名党员致富能手带动1万多名农户发展洋葱、辣椒等特色产业20万亩。

  今年以来,民勤县还抽调183名机关干部组成工作组,驻村蹲点帮助落实水资源配置方案和日光温室建设任务,确定26名县级领导包乡抓点,和乡村干部一道,共促重点工作落实。县委还注重抓了选派干部进村任职工作,共选派32名机关党员干部到贫困村或后进村担任党支部第一书记。选派到红沙梁乡化音村担任党支部第一书记的许新民,组织带领群众衬砌渠道600米,新修机耕路2.5公里,争取棉花膜下滴灌项目资金36万元,新建了建筑面积为106平米的村级组织活动场所,有力推进了村域经济的快速发展。

  3月3日,民勤县为创建全国节水模范县和防沙治沙示范县,在青土湖组织开展了声势浩大、规模空前的压沙造林活动。在长3.5公里,宽2.7公里的压沙现场,58个“党员突击队”带领1万多名群众,拉运水6000多方、麦草600吨,压沙600亩,造林5200亩,栽植梭梭80万株,播撒黄蒿、碱柴等灌木草籽1万亩。

  青土湖治沙造林,只是民勤县委开展的“治理石羊河,党员当先锋”12345系列主题教育实践活动的一项内容。为了推进重点治理,县委不断创新工作方法和活动载体。在主题教育实践活动中,共组织举办生态农业节水技术培训316场次,培训骨干农民3.2万人次,推广新技术26项。组建了以党员骨干为主体的全县日光温室技术服务总队和13个乡镇技术服务分队,在25个石羊河流域综合治理示范村实行驻村蹲点开展服务。建成了薛百乡宋和村、苏武乡西湖村、大坝乡六沟村、三雷乡中陶村等集科技示范服务、农民培训、产品销售于一体的农民活动中心。以“市、县、乡、村四级联动,城镇带乡村,党员带农户,支部带协会”为主要内容的基层组织建设“一联三带”活动,有13个牵头部门和115个帮扶单位的党组织,共帮带124个村党支部,先后落实帮扶资金206万元,推广新技术46项,争取项目37项;在“党员带农户”活动中,有帮带能力的党员与农户结成“一对一”帮带对子3600多对,有力推动了石羊河流域综合治理各项重点工作的落实。在“支部带协会”活动中,乡、村两级党组织共指导成立各类协会251个,其中农民用水者协会246个;在已建协会中培育壮大骨干协会45个,全县各级各类协会达到360个,拥有会员24000多人,带动3万多农户走上了农业产业化之路。

  在深入调研的基础上,民勤县委探索提出了乡镇党委、村支部加农民专业经济合作组织的“2+1”党建工作新模式,出台了《关于推行“乡镇党委、村支部+专合组织”工作模式的实施意见》,以专合组织促进农民增收和农村经济持续、健康、快速发展。今年,全县已建立“乡镇党委+专合组织”党建模式示范点6个,在地处交通干线承担日光温室建设任务的重点村社建起“村支部+专合组织”示范点16个。通过推进“2+1”党建工作模式,进一步扩大了党建工作在新经济组织中的覆盖面,提高了农民进入市场的组织化程度及参与市场竞争的能力,推动了石羊河流域综合治理向纵深迈进。

  石羊河畔涛声起,大漠绿洲党旗红。民勤县卓有成效的基层组织建设,让一方土地增添蓬勃活力,焕发盎然生机,这是绿洲的希望,也是“决不能让民勤成为第二个罗布泊”的坚强保证。

编辑: 宋犇  

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