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编辑同志:春节期间,笔者与部分个体私营业主学习讨论贯彻十七大精神时,他们表示,十七大报告中有关非公有制经济的重要论述给了他们极大鼓舞,让他们吃上了长效定心丸,要放开手脚大干一场。在涉及到具体问题时,他们也提出了一些新的期望和要求,具体有以下几个方面:一是希望相关优惠政策能落实到位。为支持鼓励发展个体私营经济,各级政府都出台了一系列优惠措施,但在具体落实时,由于与涉及的有关部门发生利益冲突,或束之高阁,或敷衍了事,大打折扣。这种典型的“肠梗阻”现象在一定程度上使个私业主对政策存有疑虑。希望政府建立优惠政策落实情况回访制度,定期到个私企业跟踪检查优惠政策的落实情况,营造良好的生存发展环境。
二是切实保护个私企业的合法权益。尽管各级政府三令五申禁止“三乱”,但一些地方政出多门,“婆婆”一多,向个私老板宰刀、揩油的现象时有发生,“头税轻,二费重,三摊四派无底洞”已成为普遍现象,甚至有些部门和个人对个私业主敲诈勒索,侵犯、侵占个体私营者有形和无形资产,不少个私业主因不堪重负或被迫关门歇业。他们希望政府能规范收费、阳光收费、合理收费,保护他们的合法权益,并实行公开办事制度,简化办事程序,增强透明度,坚决纠正行业不正之风,认真处理群众举报,严肃查处管理部门人员利用职权吃、拿、卡、要的违法乱纪行为。
三是给予资金、技术和信息服务。做生意必须有资金,但时下融资难、担保难、贷款难已成为制约个体私营经济发展的主要障碍,不少个私业主在生产经营中普遍感到资金不足,盼望金融部门为个私企业开设“绿色通道”,简化审批手续,降低贷款门槛,灵活解决个体私营企业生产经营中的信贷资金问题。同时希望政府有关部门能适时举办一些技术培训,提供一些有价值的市场信息,以满足经营所需,增强竞争力。
四是充分享受国民待遇。我国加入WTO后,电信、保险、粮食等行业已允许外资进入,但个体私营企业能否进入,至今还没有大的突破。在税收、信贷专项投资、工程投标等方面,个私企业仍难以享受国有企业所享有的优惠政策。在发放生产经营许可证等市场准入方面,前置审批条件多,环节多。在保护地方名优产品、实行政府集中采购方面,不少个私企业难列其中。希望政府根据一视同仁的原则,制定个私经济发展的优惠政策,使个私经济同其他经济成分一样公平竞争。
笔者认为,各级政府及主管部门要从全面建设小康社会、和谐社会的高度,重视个体私营经济的发展,对个体私营经济发展中存在和出现的问题,积极给予解决,并“多开绿灯、少亮红灯”,让个体私营经济得到又好又快发展。
(定西市工商局安定分局 李文华)
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