记在心上挂在嘴上抓在手上

　　本报记者李欣瑶“小病拖、大病挨、没办法才往医院抬。”曾是农民看病难的真实写照。但是，会宁———这个拥有55.2万农业人口、农民人均纯收入才1575元、1999年才整体基本解决温饱的县却彻底改变了这种状况。这要归功于县委、县政府把农民看病问题记在心上，挂在嘴上，抓在手上，以强劲有力的“三板斧”，打开了局面。县卫生局局长赛有福说，我们做工作目的只有一个：让农民看得起病！

　　合作医疗，让农民敢去看病2005年，会宁县被定为我省的合作医疗试点县之一，一张绿色的“合作医疗证”走入了老百姓的生活。

　　农民交10元钱参合，其中的2元进入“大病统筹基金”，用于补助农民的住院费用，剩余的8元进入门诊医疗费，用于未住院农民在门诊取药时的补贴。再加上中央、省、市、县四级财政的35元财政补助，构成了农民的合作医疗基金。

　　农民在定点医疗机构住院，所产生的费用由县合作医疗管理办公室审核后，按照比例予以报销，最高报销金额为2万元。以前，由于住院费用贵，农民对疾病的态度是“能拖则拖、能扛则扛”，不敢去医院。可是现在，农民们盼来了多少年梦寐以求的看病报销制度。

　　在太平乡青江村，村民王兰香这样对我们说：“要是没有合作医疗，我这个家早就被压垮了。”王兰香今年2月份被查出患有宫颈癌，在省肿瘤医院手术住院3个多月，共花去4万多元，出院后，正当她为欠下的一大笔债发愁时，一笔2万元的报销款送到了王兰香手中，她这才意识到自己交的那10元参合费钱成了救命钱。像王兰香这样领到新型农村合作医疗最高补偿款的人还有很多，仅今年，全县就有18人领到了2万元的补助，104人享受到了1万至2万元的补助。

　　会宁农民外出打工的现象十分普遍。合作医疗也温暖着这些行走他乡的游子。农民在外地患病或者县内医疗定点机构无法诊治的疾病需要转诊时，只需向县合管办打电话告知，病愈之后将所发生医药费交合管办审核后就可领到报销款。“只要你是农民，只要你参加了合作医疗，在哪里看病都能报销。”这是来自家乡的保证。

　　2006年，会宁在去年参合率为85.8%的基础上，共有454820人参加了新型农村合作医疗，参合率上升到87.8%，截至今年9月底，共有15736名参合农民因病在各级医院住院治疗，共报销医药费923.93万元。

　　降低费用，让农民看得起病农民看不起病，有很大一部分因素就在于医院存在着乱收费的问题。医院的乱收费抬高了病人住院的门槛，即使能够报销一部分，农民也被这自付的高额费用吓住。会宁县深知要让合作医疗证真正派上用场，对全县医疗机构的费用限制应当成为工作的重中之重。