您当前的位置 :每日甘肃 > 甘肃日报 > 二版 正文

民勤县农村公路建设侧记

来源: 甘肃日报  作者: 本报记者 马顺龙   2006-10-28 03:18  编辑: 高睿


  铺路架桥建设新农村

  “农村公路是公益性最强的公共基础设施,属于典型的公共物品,是农民生产生活、农村经济社会发展的基础。农村公路建设是社会主义新农村建设的起动器,是实现社会主义新农村建设‘20字目标’的牵引机。”民勤县委书记谢治国说,“要想富,先修路,已成为农村公路在农村经济社会发展和广大农民生活中重要作用的集中体现和经验总结。加快发展农村公路,改善农村交通状况,代表了最广大农民群众的根本利益。”因此,民勤县把农村公路建设作为新农村建设的第一要务和抓手,以科学的发展观为指导,以构筑和谐的交通环境为重点,把通行政村油路建设放在推进农村小康建设优先发展的战略地位,统筹安排部署,狠抓落实,真抓实干,总体计划利用三年时间,实现村村通油路。

  民勤县地处河西走廊东北部,三面环沙,远离铁路和公路国道干线,公路运输是交通运输的惟一方式。全县公路总里程1512.58公里,其中乡村公路1080公里,占公路总里程的71.4%。随着国家实施西部大开发战略和民勤农业经济的发展,交通运输和经济发展的矛盾日益突出,特别是乡村道路行车条件差,抗灾能力弱,技术等级低,晴通雨阻,农副产品销售十分艰难。为此,民勤县从去年以来加大了农村公路建设力度,投资3600万元完成60公里的民左公路改建铺油工程和后段67公里的路基改建工程,投资500多万元完成民昌公路剩余段18公里铺油改建工程。投资1300万元建成通乡公路4条。去年省交通厅将该县列入全省农村公路建设试点县,当年实施完成通村油路153公里,超额完成省市交通部门下达任务62公里。筹集资金达1800多万元,其中群众自筹资金1100多万元,省交通厅项目补助资金400多万元,县财政补助资金210万元,干部职工集资30多万元。今年,该县把通村油路作为社会主义新农村建设的切入点来抓,全县安排通村油路建设任务85公里,并与各乡镇签订了目标责任书,在省市交通部门计划未下达的情况下,至10月15日已完成通村油路80公里,完成投资金额达1000多万元。农村公路建设是一项复杂的社会系统工程,民勤县从广泛宣传发动入手,充分调动各级干部群众的积极性,一方面召开县、乡、村、社三级干部会议,同时通过广播、电视、墙报、标语等多种形式,营造舆论氛围。特别是干部群众从民武、民左公路建成后所产生的巨大经济效益中,切身体会到公路建设的重要性,以强烈的责任感和使命感,加快通村油路建设。

  为了确保农村公路建设项目的实施,民勤县把公路建设和经济工作同安排,同部署,同考核。成立了县委、县政府分管领导任组长,有关部门负责人参加的“农村公路建设领导小组”,制定县级干部联系点制度,包一个乡镇,干一项工程,做一件实事。各乡镇成立相应组织,抓好通村油路建设工作,同时,抽调发改局、交通局、财政局、监察局组成督查小组,定期不定期进行现场督查。县委、县政府通过召开联席会、分片会、现场会,出台了通村油路建设优惠政策,明确各部门职责,凡是涉及通村油路建设的征地、拆迁、伐树、移杆、移渠、取土、取料等问题,有关部门在手续上该简化的简化,政策上该倾斜的倾斜,费用上该减免的减免,并且把通村油路作为一项重点工作列入各乡镇负责人政绩考核内容,形成年初安排部署,平时检查督促,年底考核总结的激励约束机制,奖优罚劣。县委、县政府把农村公路建设作为全县重点工作之一,四大班子领导高度重视,作为为民办实事、办好事、建设社会主义新农村的大事来抓,通过各种会议进行安排部署。四大班子主要领导下乡必问通村油路建设情况,分管领导多次现场督查,蹲点领导经常督促乡村油路建设情况,从而为今年任务的完成提供了强有力的组织保障。

  建设资金是农村公路建设最突出的问题,民勤县抓住国家实施西部大开发战略机遇和加快农村农业发展机遇期,采取多渠道筹措资金。一是积极争取项目资金,通过争取实施通行政村油路项目,省交通部门补助项目资金295万元。二是各乡镇采取“一事一议”的办法筹措资金。一部分乡镇实行全乡统筹,按照通村油路三年规划,平均分摊,逐年实施,平均每人每年承担60元。一部分乡镇由受益村社统筹,直接受益的村社承担多半部分,人均每年120元左右。间接受益的村社承担小部分,人均每年30元左右。薛百乡采取“五个一”的筹资办法,即争取农业综合开发项目拼盘使用,“以工代赈”投入一点,乡级财政挤一点,动员机关干部、受益企业、私营大户捐一点,银行贷一点,施工单位先垫支一点,缓解了资金矛盾。为加快通行政村油路资金筹措作出了有益的探索和尝试。三是县财政筹措专项资金150万元,用于通村油路建设,每公里奖励补助1万元。同时,县委、县政府把通村油路建设作为“拯救民勤生态援助行动”的一件大事,倡议领导带头、干部带头,自愿捐款,支持公路建设。目前,来自县内外各界人士的捐款已达30多万元,全部用于通行政村油路建设。


本篇新闻热门关键词:  
 [1] [2] 下一页

相关新闻
论坛热帖